第7852章央行等五部門出台20條措施：對接國際高標準 在金融領域支持試點地區推進製度型開放

◎記者 張瓊斯

上海證券報記者1月22日獲悉，中國人民銀行、商務部、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局日前聯合印發《關於金融領域在有條件的自由貿易試驗區（港）試點對接國際高標準推進製度型開放的意見》（下稱《意見》）。《意見》提出，便利外國投資者投資相關的轉移匯入匯出。

《意見》將在上海、廣東、天津、福建、北京自由貿易試驗區和海南自由貿易港等地區，以及黨中央、國務院作出明確部署承擔對外開放重要任務的合作平台先行先試，推動試點地區在更廣領域、更深層次開展探索，實現自由貿易試驗區（港）製度型開放、係統性改革成效、開放型經濟質量的全麵提升。

《意見》從六方麵提出了20條政策措施。六個方麵包括：允許外資金融機構開展與中資金融機構同類新金融服務；120天內就金融機構開展相關服務的申請作出決定；支持依法跨境購買一定種類的境外金融服務；便利外國投資者投資相關的轉移匯入匯出；完善金融數據跨境流動安排；全麵加強金融監管。

其中，新金融服務是指未在我國境內提供，但已在其他國家或地區提供和被監管的金融服務。《意見》明確，新金融服務的開展遵循內外一致原則。除涉及國家安全、金融安全等因素的特定新金融服務外，如允許中資金融機構開展，則應允許試點地區外資金融機構開展。

《意見》支持依法跨境購買一定種類的境外金融服務。《意見》明確，在粵港澳大灣區持續優化“跨境理財通”試點，支持粵港澳大灣區內地居民通過港澳金融機構購買港澳金融機構銷售的合資格投資產品。擴大參與機構範圍和合資格投資產品範圍等。

為便利外國投資者投資相關的轉移匯入匯出，《意見》提出，允許試點地區真實合規的、與外國投資者投資相關的所有轉移可自由匯入、匯出且無遲延；在宏觀審慎管理框架下，持續提升試點地區外商投資全流程交易便利性；支持試點地區將更多符合條件的外商投資企業納入貿易投資便利化試點政策覆蓋範圍，提升外商投資企業結算便利化水平等。

下一步，中國人民銀行將會同相關部門推動《意見》各項舉措落實落地，認真做好自由貿易試驗區（港）在金融領域試點對接國際高標準推進製度型開放工作，持續推動我國高水平對外開放。